Парламентские слушания в Госдуме внесли серьезные изменения в отношения власти и общества. Кроме того, они стали часть масштабной реформы парламента, которая стартовала в сентябре 2016 года после начала работы Думы VII созыва.
Парламентские слушания в Госдуме внесли серьезные изменения в отношения власти и общества. Кроме того, они стали часть масштабной реформы парламента, которая стартовала в сентябре 2016 года после начала работы Думы VII созыва.
Когда
седьмой созыв Государственной Думы только начал свою работу, и уже пошли
разговоры о том, что парламент ждет серьезная реформа, то мало кто
ожидал, что одним из самых заметных проявлений этих изменений станет
оживленная дискуссия между депутатами и гражданами, не имеющими отношения
к органам власти, возникшая благодаря парламентским слушаниям, говорит
политолог Дмитрий Фетисов.
Было
понятно, что в Думе ужесточится дисциплина, изменится подход к работе
депутатов в регионах, поменяется принцип вынесения на рассмотрение Госдумы
откровенно абсурдных PR-законопроектов вроде запрета кружевного
белья, который озвучивал один из парламентариев прошлого созыва Олег
Михеев. Теперь подобные идеи "тонут" на заседаниях фракций и комитетов
и просто не доходят до пленарных заседаний, констатирует Фетисов.
По его
мнению, все эти изменения хорошо видны экспертному и журналистскому
сообществам, людям, которые интересуются политикой, но
малопонятны и заметны широким слоям общества. Но есть
новшества, которые очевидны и для простых россиян. Например, парламентские
слушания, на которых обсуждаются реальные проблемы граждан и пути их
решения.
Эксперт
напоминает, что парламентские слушания при новом созыве Думы проводились на
разные темы и в различных форматах. Были закрытые встречи с участием
директора ФСБ Александра Бортникова, на которых депутаты получили
возможность задать ему самые разные вопросы. Наделали шуму слушания по
молодежной политике, когда с трибуны к депутатам обращалась популярная
видео-блогер Саша Спилберг. Тогда некоторые возмутились: не тому
человек предоставили слово, контент у нее сомнительный.
Фетисов
считает решение абсолютно
правильным. "Эта девушка по-настоящему популярна у молодежи. Ее
аудитория – более пяти миллионов подписчиков, поэтому она вполне
заслужила право говорить от имени своих ровесников", – сказал эксперт в
интервью порталу "Политаналитика".
Самыми
резонансными и громкими стали парламентские слушания по закону о реновации и
проблемам обманутых дольщиков. Это обсуждение Фетисов назвал самым ярким
по накалу за всю историю Госдумы. Ведь тогда в зал пустили не только
сторонников законопроекта, но и самых ярких его противников.
Депутаты услышали
недовольных законопроектом, учли многие их пожелания, обсудили подводные
камни, была создана рабочая группа, и ко второму чтению законопроект
о реновации претерпел значительные изменения, благодаря которым на первое
место вышли права обычных жителей и были учтены все возможные риски при
реализации законопроекта.
Это
позволило значительно снизить градус критики вокруг законопроекта и прийти к
цивилизованному диалогу вокруг проекта реновации.
Не менее
интересными, по мнению Фетисова, получились слушания по проблемам обманутых
дольщиков, которые приехали со всей страны, чтобы рассказать о своем
негативном опыте. И на фоне всех жалоб, звучавших в адрес недобросовестных
застройщиков, местных и региональных властей, которые иногда не в
состоянии решить проблемы людей, было очевидно, что граждане
возлагают огромные надежды на парламент. Это в очередной раз
свидетельствовало о том, что Дума серьезно поменялась.
Если бы
слушания по реновации и обманутым дольщикам транслировались по какому-нибудь из
федеральных телеканалов, то они могли бы побить популярность политических
ток-шоу.
Политолог
отметил высокий градус дискуссии и острые проблемы, которые обсуждались на этих
слушаниях. "То, что в Думе
дают теперь слово для выступлений простым людям и воспринимают их как партнеров
по диалогу и работе над законопроектами – очень хорошая
практика, работающая как на укрепление института российского парламентаризма, так
и российской демократии в целом", – делает вывод Дмитрий Фетисов.