Осенняя сессия коротка, а успеть надо многое. Так что депутаты Госдумы, не тратя времени на раскачку, с первого же пленарного заседания серьезно взялись за дело. Спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин, открывая сессию, подчеркнул: приоритет в работе – законодательно обеспечить реализацию послания президента.
Осенняя сессия коротка, а успеть надо многое. Так что депутаты Госдумы, не тратя времени на "раскачку", с первого же пленарного заседания серьезно взялись за дело. Спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин, открывая сессию, подчеркнул: приоритет в работе – законодательно обеспечить реализацию послания президента.
"Тонкая настройка" депутатской деятельности продолжается.
Эффективность работы Госдумы существенно повысилась уже за время весенней
сессии, что признали как сами парламентарии, так и политологи. Этому
способствовала жесткая позиция председателя нижней палаты и принятые по
инициативе Володина поправки в регламент.
Новые предложения спикера помогут сделать более эффективной
работу парламентариев со своими избирателями. Депутаты смогут проводить больше
времени в регионах – именно для этого оптимизируется график пленарных
заседаний. Если инициативу поддержат, то "пленарка" в пятницу будет
заканчиваться в 15:00, а длинные двухчасовые перерывы на обед уйдут в прошлое.
Ранее заседания заканчивались в 18:00. Однако депутаты не
успевали на самолеты, чтобы улететь в регионы для общения с избирателями. Совет Госдумы принял решение о том, что нижняя палата по пятницам будет
завершать работу в 17:00 – сократив на час обеденный перерыв. Однако Володин на
втором заседании Госдумы предложил еще большую оптимизацию. Сокращение на час
перерыва позволяет покинуть здание на Охотном ряду в 16 часов. Но при таком
коротком рабочем дне можно обойтись и без обеда – и закончить рабочий день в
15:00.
Председатель нижней палаты напомнил, что "многие
самолеты улетают в 16-17-18 часов". "Мы пятницу делаем тем днем,
когда появляется возможность у наших коллег уехать в регионы. Было бы правильно
в пятницу уезжать, это дает возможность работы в регионах в субботу и
воскресенье", – пояснил Вячеслав Володин. Время на обсуждение этого
предложения во фракциях – до 19 сентября.
Не особо значительные, на сторонний взгляд, изменения на
самом деле очень важны. Ведь Госдума намерена формировать повестку, выявляя
через соцопросы и живое общение с избирателями, что больше всего волнует
россиян. Приоритетом в работе парламента, подчеркнул спикер, остаются задачи,
поставленные президентом в послании Федеральному собранию – они направлены на
повышение жизненного уровня граждан страны.
"Прежде всего, законодательное обеспечение послания
президента – это наш приоритет, – сказал спикер Госдумы, добавив, что именно в
начавшуюся сессию депутатам необходимо завершить эту работу и после оглашения
нового послания приступать к выполнению задач на следующий год. – Не нужно нам
создавать долги, проблемы, которые накопятся".
Председатель нижней палаты подчеркнул, что в рамках
реализации послания президента уже приняты 50 законопроектов из 98. Еще 25
проектов законов находятся на рассмотрении Госдумы, 18 принято в первом чтении,
семь – на стадии предварительного рассмотрения. Кроме того, ожидается внесение
23 инициатив.
Важной задачей является и работа над федеральным бюджетом.
Проект главного финансового документа страны будет внесен правительством на
рассмотрение депутатов 29 сентября. "Предметная работа над проектом
бюджета уже ведется", – сказал спикер Госдумы. Володин напомнил, что в весеннюю
сессию прошли парламентские слушания, посвященные главным направлениями
бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Очень важно, чтобы
рекомендации по итогам этих слушаний были учтены, подчеркнул председатель
нижней палаты. Депутаты уже приступили к консультациям с правительством.
Повысить качество законотворчества должно и перераспределение
нагрузки между думскими комитетами. Это вовлечет в
работу всех депутатов – и в итоге повысит эффективность их работы. "Сейчас
основная нагрузка лежит на семи думских комитетах из 26 и составляет 71% от
общей нагрузки. При этом нагрузка на четыре комитета составляет 50%, а на один
комитет —комитет по госстроительству и законодательству – около 30%", –
сообщил Володин. По мнению спикера, правильный баланс позволит парламенту за
время осенней сессии выйти на качественно новый уровень принятия законов.
Кроме вопросов регламента и повышения эффективности,
депутаты успели обсудить в первый же день несколько десятков законопроектов. А
на заседании в пятницу среди прочих документов Госдума, в частности, приняла в
первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Они
касаются незаконного распространения сим-карт. Если поправки примут, штрафы за такое
нарушение для граждан составят от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических
лиц – от 100 до 200 тысяч.
Рассматривался также законопроект, внесенный в Госдуму по
поручению президента Владимира Путина – о независимой оценке качества
оказания услуг в культуре и социальной сфере. Вячеслав Володин предложил
создать рабочую группу по доработке проекта во главе с вице-спикером Петром Толстым,
курирующим комитет по культуре. По словам председателя нижней палаты, в группу войдут
представители думского комитета по труду, социальной политике и делам
ветеранов, а также депутаты из комитетов по культуре и по охране здоровья.
Всего же только за сентябрь Госдума возьмет в работу 180
законопроектов. Такие темпы позволят нижней палате парламента разобраться с
законодательными завалами еще до новогодних праздников, считает Вячеслав
Володин. Напомним, ранее рассмотреть все накопившиеся от предыдущих созывов
поправки (а таких документов было более 2 тысяч) рассчитывали только к маю
2018-го.
130 документов парламентариям предстоит обсудить за осеннюю сессию
в первоочередном порядке. Это, в частности, законы об
информационно-телекоммуникационных технологиях в сфере охраны здоровья, о
развитии государственных и муниципальных услуг по принципу "одного
окна", поправки в федеральный бюджет этого года. Кроме того, в числе законопроектов
важная социальная инициатива о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ)
до прожиточного минимума.