Эксперты
продолжают спорить о правомерности отзыва лицензии у банка Югра. 18
декабря в московском арбитраже продолжится рассмотрение спора Югры и
Центробанка, но по непонятным причинам суд отказался принять во внимание
заключение авторитетного экономиста.
Эксперты
продолжают спорить о правомерности отзыва лицензии у банка "Югра". 18
декабря в московском арбитраже продолжится рассмотрение спора "Югры" и
Центробанка, но по непонятным причинам суд отказался принять во внимание
заключение авторитетного экономиста.
К процессу
адвокаты банка подготовили правовое заключение профессора, участника
научно-консультативного совета при Верховном суде Светланы
Карелиной, но судья Наталия
Дейна отказалась приобщить его к материалам дела. Экономист на
примерах из практики и со ссылками на законодательные и другие нормы рассуждает
о законности действий Центробанка по отзыву лицензии.
В частности,
она поясняет, что для принятия решения об отзыве у банка лицензии
недостаточно формального неоднократного вынесения предписаний в
течение года. Для отзыва лицензии необходимо одновременно неисполнение
предписаний регулятора и несоблюдение законов, регулирующих банковскую
деятельность, утверждает Карелина. А если банк исполняет предписания и устраняет
нарушения, то и лицензии его по закону лишить нельзя.
Самое главное, отмечает автор заключения – Центробанк при
принятии решения об отзыве лицензии должен руководствоваться критериями
соразмерности, адекватности, справедливости и необходимости.
Светлана
Карелина – автор более чем 70 научных публикаций и ее мнение уважают в
экономических кругах. Она уверена, что отзыв лицензии в случае с
"Югрой" недопустим. Центробанку
достаточно было принять соответствующие меры по предупреждению банкротства, но не
отзывать у банка лицензию на осуществление банковских операций. Речь идет, в
частности о том, чтобы создать условия для реализации реабилитационных процедур,
предусмотренных планом участия Агентства по страхованию вкладов в этом
процессе.
Эти
выводы Карелиной подтверждаются многочисленными материалами судебной практики,
пишет издание и напоминает, что на Центробанк возложены четко
выраженные публичные функции: защита и обеспечение устойчивости рубля, развитие
и укрепление банковской системы, обеспечение стабильности финансового рынка. Именно
поэтому любые решения, принимаемые регулятором, должны быть адекватными.
Напомним,
Банк России с 10 июля 2017 года ввел временную администрацию в "Югре"
сроком на полгода в лице представителей АСВ. Помимо этого, был установлен
трехмесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов финансового
учреждения.
Агентство
по страхованию вкладов оценило объем выплат в 170 миллиардов рублей. Некоторые
из вкладчиков, сумма депозитов которых превышала предусмотренный положением о
страховых выплатах лимит, потеряли часть средств. Они объединились и пытаются
защитить свои права и вернуть деньги.
28
июля 2017 года у "Югры" была отозвана
лицензия на осуществление банковских операций. 10 октября Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении исковых требований
"Югры" к Центробанку и признал законным введение временной
администрации и моратория на выплаты кредиторам.
Банк
"Югра" по итогам первого полугодия 2017 года занимал 33-е место по размеру активов в
банковской системе России.