В Сочи проходит очередное заседание международного Валдайского клуба. Это ежегодное собрание экспертов и ученых-международников, которые уже на одиннадцатой встрече обсуждают наиболее острые проблемы глобального устройства и места в нем России.
В Сочи проходит очередное заседание международного Валдайского клуба. Это ежегодное собрание экспертов и ученых-международников, которые уже на одиннадцатой встрече обсуждают наиболее острые проблемы глобального устройства и места в нем России. Обстановка на сей раз настраивает на тревожный лад – никогда, пожалуй, форум не проходил на таком беспокойном международном фоне. Тема соответствующая –"Мировой порядок: новые правила или игра без правил".
Почему об этом вообще зашла речь? Баланс сил и интересов, как известно из истории, – необходимое условие порядка в международных отношениях. Однако после холодной войны произошло противоположное – резкое усугубление дисбаланса. Силовое и идеологическое доминирование Запада не привело к росту управляемости глобальными процессами. И теперь возникает другой мир – полицентричный, основанный на многообразии не только политических моделей, но и культурных представлений, экономических и технологических возможностей. Само по себе, впрочем, это не укрепляет стабильность, а лишь усугубляет признаки анархии.
Экономическая взаимозависимость противоречия не смягчает, скорее — наоборот. Зачастую она становится отягощающим обстоятельством – особенно в условиях геополитического соперничества. Вообще, все больше специалистов начинают говорить о том, что глобализация в той форме, которую она обрела в конце прошлого века, не необратима. В истории человечества бывали периоды, когда экономика была весьма всеохватна и однородна, но и они заканчивались острыми конфликтами.
В ситуации рисков есть две модели поведения. Первая – кооперация стран, обществ, поиск коллективных ответов. Совместное управление ущербом. Вторая – напротив, ставка каждого из государств или сплоченных групп на активную самооборону. Замыкание в национальных или региональных рамках для того, чтобы свести к минимуму воздействие внешних факторов.
Практический опыт доказывает, что совместные ответы, во-первых, — не панацея, во-вторых, в большинстве случаев они невозможны. Преодолеть различие национальных интересов, особенно когда речь идет о странах с разной культурно-исторической традицией, удается лишь при наличии бесспорной и очень существенной внешней угрозы. А это – крайне редкий случай.
К тому же в условиях политического доминирования одной группы стран над всеми остальными поиск "глобальных решений" зачастую превращается в стремление навязать в качестве универсальных подходы, принятые Западом.
Но справедливо и то, что поодиночке справиться с нарастающим валом проблем не получится – слишком все переплетено. Так что задача валдайской дискуссии, а это один из наиболее представительных форумов в мире, участники приезжают отовсюду, попытаться представить себе: на какой основе объединение усилий все-таки возможно? Для этого нужен непредвзятый и максимально творческий подход – все прежние рецепты блистательно доказали свою неэффективность.
Холодная война в свое время, к счастью, не перешла в "горячую" стадию. Но она и не завершилась формальным "миром", принятой и признанной всеми договоренностью о новых правилах игры. Новая вспышка противостояния из-за украинского кризиса, которую многие поспешили назвать "холодной войной 2.0" — следствие того, как завершилась (точнее, наоборот, так и не завершилась до конца) первая холодная война. Как не раз прежде, отсутствие четких и понятных всем договоренностей ведет к непониманию, чреватому по-настоящему опасным расколом.
Но фоне фундаментальных перемен в международной среде, нарастания неуправляемости и многообразных угроз миру необходим новый глобальный консенсус ответственных сил. Совместное осознание сложности переустройства, понимание, в каком направлении оно пойдет.
Международная система вступила в эпоху, когда всем, как минимум, стоит вести себя осторожно, избегать поспешных необдуманных шагов. Этому придется учиться заново, за годы после холодной войны сильно снизился порог, ослабело ощущение опасности. Лихие и произвольные действия без анализа последствий и издержек стали нормой практически для всех ведущих игроков. После окончания биполярной конфронтации у многих была иллюзия, что вот он и наступил – вечный мир, который обеспечит всем благополучие. Вместо него получилась игра без правил.
Политики, и не только на Валдае, начинают всерьез задумываться о том, как эти правила сформулировать.